В зв’язку із недосконалим законодавством щодо створення, реєстрації та діяльності релігійних організацій, мені постійно надходить багато запитань. Тому вирішив підготувати відповідний матеріал, але спочатку — відповіді на найчастіші запитання.

     “Доброго дня п. Валентине! Підкажіть, будь ласка, які документи повинна подати релігійна організація державному реєстратору і який реєстраційний збір справляється за реєстрацію, якщо вона не включена ще з 2003 року в реєстр. Дякую!”
     “В законодавстві та нормативних документах не прописано чітко процедура роботи держреєстратора з релігійними організаціями, тому може бути по-різному. Взагалі, можливі два варіанти – якщо у Вас вже є довідка статистики (і відповідно – код ЄДРПОУ), або після реєстрації в 2003 році Ви більше ніде не ставали на облік, і відповідно, код ЄДРПОУ відсутній. Я зрозумів, що у Вас саме другий варіант. До березня 2012 року більшість реєстраторів (і я в тому числі) на підставі Свідоцтва про реєстрацію релігійної громади, виданого облдержадміністрацією, безкоштовно здійснювали включення до ЄДР і присвоювали код ЄДРПОУ. На даний час це неможливо зробити технічно, без відповідного рішення комісії, яке і не буде прийняте щодо організації, що не має коду ЄДРПОУ. І реєстратор, поки не буде відповідних роз’яснень, просто не може зробити інакше, як керуючись Ст.3 Закону про держреєстрацію, провести стандартну процедуру державної реєстрації юридичної особи, передбачену Ст. 24 вищевказаного закону, відповідно, із сплатою реєстраційного збору в сумі 170 грн. — інформація стала неактуальною, оскільки вже є відповідне роз’яснення Укрдержреєстру!. Якщо-ж у Вас перший варіант, напишіть – у цьому випадку процедура інша.”

     “Дякую за відповідь, пане Валентине! Комісія включила нас в список, то в такому випадку також потрібно плати 170 грн. І як потрібно вчинити, якщо є довідка з статистики, тому що в одних вона є, в інших релігійних організацій нема, а нас таких багато, які ще не включені в реєстр”.
     “Якщо комісія включила Вашу організацію в список – тоді проблем немає, єдине – уточнити в реєстратора, чи правильно внесені дані. Нічого платити не потрібно, реєстратор зобов’язаний внести в Реєстр відомості про юридичну особу на підставі даних комісії. Якщо в юридичної особи є код ЄДРПОУ, і вона ще не включена в ЄДР (і в списки комісії), необхідно терміново!, до 31 серпня, звернутись до реєстратора і обласної спецкомісії щодо включення в списки. Після 31 серпня робота спецкомісії має бути припинена, і включення буде можливе лише за рішенням суду. Якщо-ж немає коду ЄДРПОУ – тоді, як я і писав – по процедурі держреєстрації, із сплатою реєстраційного збору в сумі 170 грн.”

     “Скажіть, як поступити в такій ситуації: при створені релігійної організації держ. реєстратор вимагає 2 примірники статуту, але ОДА видає тільки 1. Держ. реєстратор не хоче приймати нотаріально посвідчений, як вчинити в даному випадку? Дякую!”
     “Вже є офіційне роз’яснення Держреєстру та Мінкультури з цього приводу від 24 жовтня 2012 року. ОДА мають видавати два зареєстрованих Статути.
      Моя позиція (і думаю, більшості держреєстраторів) з цього питання наступна. Реєструючим органом для релігійної громади є обласна (Київська або Севастопольська міська) державна адміністрація. Відповідно до Ст.13 Закону «Про свободу совісті та релігійні організації»: «…Релігійна організація визнається юридичною особою з моменту реєстрації її статуту (положення)…». Проте, п3 Ст.3 Закону про держреєстрацію «…Об’єднання громадян… інші установи та організації, для яких законом встановлені особливості державної реєстрації, набувають статусу юридичної особи лише з моменту їх державної реєстрації у порядку, встановленому цим Законом…». Тому державному реєстратору необхідно надати весь перелік документів, передбачений для реєстрації юридичної особи (включаючи 170 грн. — реєстраційний збір), і два Статути, прошиті, пронумеровані та підписані засновниками релігійної громади, зареєстровані облдержадміністрацією. Хоча, можливо деякі реєстратори мають свою практику вирішення цього питання. Тому пропоную Вам спочатку подати документи відповідно до моїх рекомендацію, а у випадку відмови— будь-ласка, зателефонуйте або надішліть на мій мейл копію відмови.”

     Питання створення і діяльності релігійних організацій регулюються Законом України “Про свободу совісті та релігійні організації”, прийнятому ще Верховною Радою УРСР в 1991 році. Відповідно до цього Закону, релігійними організаціями в Україні визнаються релігійні громади, управління і центри, монастирі, релігійні братства, місіонерські товариства (місії), духовні навчальні заклади, а також об’єднання цих релігійних організацій. Для окремих форм релігійних організацій — різні реєструючі органи.

     Цікаво, що про утворення релігійної громади можна навіть не повідомляти державні органи. Але, щоб набути статусу юридичної особи, засновникам — громадянам, старшим 18-річного віку, в кількості не менше 10, необхідно подати заяву та статути (положення) обласній (Київській або Севастопольській міській) державній адміністрації (в кожній утворені управління у справах релігій), а в Криму — Кабінету Міністрів. Не буду давати зразки цих документів — вони є в кожному благочинні або єпархії. Необхідно відразу робити три примірники Статуту, прошитого, пронумерованого та підписаного засновниками (церковною десяткою).

     Релігійні центри, управління, монастирі, релігійні братства, місії та духовні навчальні заклади подають на реєстрацію статути (положення) до державного органу України у справах релігій.

     Реєструючий орган має в місячний термін прийняти рішення щодо реєстрації, та протягом 10 днів письмово повідомити заявників. В деяких випадках (наприклад — якщо існують міжконфесійні конфлікти) реєструючий орган може вимагати висновок місцевої державної адміністрації, виконкому місцевої ради, а також спеціалістів (на жаль, не вказано — яких). В цьому випадку термін прийняття рішення продовжується до трьох місяців.

     Зміни і доповнення до Статутів реєструються у тому ж порядку і в такі-ж строки.

     Після реєстрації релігійної громади, із Свідоцтвом про реєстрацію, розпорядженням про реєстрацію статуту, Статутами з відміткою про реєстрацію облдержадміністрації необхідно звернутись до державного реєстратора за місцезнаходженням релігійної громади та подати йому пакет документів для реєстрації юридичної особи. Після отримання Виписки з ЄДР та Статуту з відміткою про реєстрацію, через один день (протягом якого дані в електронному вигляді надійдуть в Статистику, податкову, ПФУ) потрібно провести всі передбачені дії для отримання Довідки з ЄДРПОУ, постановки на облік в податковій, пенсійному, виготовленню печатки та відкриттю рахунку в банку — все, як і для будь-якої зареєстрованої юридичної особи.

     Це-ж стосується і внесення змін до Статуту релігійної громади.

     Щодо включення відомостей про релігійні громади до ЄДР — детальна відповідь на це питання подана вище.