Day_XВ соответствии с очередной реформой, заявленная цель которой — значительное улучшение предоставления административных услуг и повышение качества обслуживания предпринимателей, с 01.07.2013 года набрали силу существенные изменения в законодательстве Украины о государственной регистрации. Час «Х» таки пришел.

Начиная с этой даты, все полномочия и функции по регистрации субъектов предпринимательства — как предпринимателей, так и юридических лиц, передаются от органов местной власти к подразделениям территориальных управлений юстиции (регистрационным службам).

Но предусмотренные законодательством сроки рассмотрения и принятия решения в сфере государственной регистрации остались неизменными, так же как и необходимый пакет документов. Акцентируя внимание на уважительном подходе к малому бизнесу, Минюст озадачился целью — не создать проблемы предпринимателям. На этом основании и во избежание волнений на местном уровне, решаются вопросы по размещению государственных регистраторов в тех же помещениях государственной администрации и местных исполкомов. Важным и немного странным фактом в данной ситуации выглядит формулировка про временное продолжение работы в данных помещениях государственных регистраторов, да ещё и с использованием той же оргтехники. Не доработали, как обычно.

Юстиция, пользуясь положением, перетягивает на себя все возможные и невозможные функции, постепенно превращаясь в «монстра», который в силу загруженности и нехватки ресурсов, уже не в состоянии выполнять поставленные перед ним задачи. Всем известно, что данная реформа готовилась к исполнению ещё год назад, но за этот столь длительный период средства для приобретения новых компьютеров выделены не были. А что уже говорить про ремонт помещений? Если они есть, конечно же. Но на практике большая часть помещений отсутствует. Причина? Элементарно — а где их взять?

Уже давно в нашей стране твёрдо закрепилось понимание того, что кто хочет работать, тот сам себя и благоустраивает. Такое впечатление, что финансирование ремонтов и оргтехники за счёт спонсоров или самих госрегистраторов негласно утверждено на самом высшем уровне.

Но есть более глобальная проблема, чем компьютеры и помещения – кадры. Если с районных администраций перешло в юстицию достаточно много регистраторов, то с городских советов – практически никто. И их можно понять. Сложно найти подготовленного классного специалиста, готового сменить место работы на зарплату вдвое меньшую (учитывая отсутствие надбавок, которые осуществлялись за счёт городских бюджетов). А чем работать за 1200 грн. – уж лучше «сидеть» на бирже. Или на работе «искать» дополнительные источники дохода. Оценивая ситуацию со стороны, волей не волей задаёмся вопросом: «А для чего это все делается и кому это надо?». Но кому-то видно, надо. Как говорили мудрые римляне — ищи, кому выгодно.

Зато Укргосреестр «бодро рапортует», что в основной части регионов численность государственных регистраторов (потребность в которых значительно возросла) было увеличено до необходимого количества. И что данные действия были предусмотрительно предприняты с целью улучшения условий приёма заявителей. Из их заявления следует, что по состоянию на 08.07.2013 г. основная часть управлений юстиции доложили о завершении процесса передачи функций и обязанностей государственной регистрации. Дальше ещё смешнее — в связи с чётко отлаженной работой и своевременной передачей дел, со стороны предпринимателей возмущений и возражений не наблюдается.

Они сами верят в это?
Не знаю, но мне верится с трудом. Посудите сами. Возможно-ли не прерывая приёма, составить Акт и передать по нему десятки тысяч дел, с сотнями тысяч документов. Ответ понятен.

Поэтому обращаюсь к Вам с просьбой написать свой опыт приема госрегистратором в этот переходной и столь утомительный период. Хотя, может быть, прочитав данный текст и очередной раз войдя в положение, Вы усмехнувшись, скажете: «Да уже привыкли»?