Це питання турбує всіх державних реєстраторів, підприємців, керівників та засновників юридичних осіб. А враховуючи неймовірні штрафи, необхідно мати на нього офіційну відповідь. Тому направив Державній службі України з питань захисту персональних даних запит наступного змісту:
“Шановні працівники Державної служби України з питань захисту персональних даних!
Щиро прошу надати роз’яснення з питання, яке турбує всіх державних реєстраторів, фізичних осіб – підприємців, керівників та засновників юридичних осіб – чи є Єдиний державний реєстр Базою персональних даних, якщо є, то хто володілець цієї бази і має подати заяву на реєстрацію, чи потрібно державному реєстратору отримувати заяви на дозвіл на обробку персональних даних від підприємців, керівників та засновників юридичних осіб, та відповідно, направляти їм повідомлення.
Ваше роз’яснення буде опубліковано на сайті “Все про державну реєстрацію” (http://problem-net.com).
З повагою
Валентин”
Впевнений, що відповіді дочекаюсь не скоро, тому зробив детальний аналіз існуючих роз’яснень Держслужби,  і думаю, що знаю правильну відповідь на це складне питання.
Цікавими та використаними далі будуть 

  Роз'яснення Держслужби щодо обробки персональних даних в Базах державного реєстру фізичних осіб - платників податків (40.0 KiB, 1,100 hits)

та 

  Рекомендації Держслужби судам щодо реєстрації БПД (29.5 KiB, 583 hits)


З рекомендацій судам: “…Дія Закону України «Про захист персональних даних» не поширюється на діяльність зі створення баз персональних даних та обробки персональних даних у цих базах:
• фізичною особою – виключно для непрофесійних особистих чи побутових потреб;
• журналістом – у зв’язку з виконанням ним службових чи професійних обов’язків;
• професійним творчим працівником – для здійснення творчої діяльності.
Отже, всі інші суб’єкти відносин, пов’язаних із персональними даними, в тому числі і органи судової влади, підпадають під сферу дії Закону України “Про захист персональних даних”…”.
Значить, ЄДР є базою персональних даних.
Відповідно до Закону про реєстрацію (Ст. 7) – “…Спеціально уповноважений орган з питань державної реєстрації…забезпечує формування та ведення Єдиного державного реєстру.” Тому володільцем БПД “ЄДР”, є Держреєстр, який і має подати заяву на реєстрацію БПД, з розпорядниками бази – ДП “Інформаційно-ресурсний центр” та всіма державними реєстраторами (і відповідними місцезнаходженнями БПД “ЄДР”).
Наступне важливе питання – чи потрібно реєстратору брати заяви про згоду на обробку персональних даних та надавати повідомлення. Закон про реєстрацію при проведенні реєстраційної дії забороняє державному реєстратору вимагати будь-які документи, не передбачені цим законом.  Крім цього, з роз’яснення щодо обробки даних в Держреєстрі фізичних осіб – платників податків – “…обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб’єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством. Ураховуючи зазначені вимоги, згода суб’єкта персональних даних не потребується, якщо дозвіл на обробку персональних даних, наданий володільцю бази персональних даних (наприклад, органу державної влади) відповідно до закону, виключно для здійснення його повноважень…”. Тобто, державному реєстратору не потрібно брати заяви про згоду на обробку персональних даних та надавати відповідне повідомлення.